郑州市增停车位近6万个 目前仍存较大缺口

备受关注的“停车难”问题有望得到缓解。从郑州市城区综合交通管理办公室(市畅通办)获悉，截至10月30日，郑州市已经新建312处停车场，泊位5.77万个，提前超额完成年初下达的5万个停车位建设任务。

业内人士提出，郑州新建近6万个停车位将有效缓解市区停车难，但目前郑州停车位存在较大缺口。郑州停车场建设，仍面临土地、资金两大瓶颈。

郑州停车场建设具体存在哪些问题？今后的发展方向是什么？

郑州人民医院新建了一个七层、有一百多个车位的停车场。

【进展】

新建停车场遍地开花

“生出”5.77万个停车位

“文化路附近省商务厅院内刚建一处停车场，向社会开放，但是很多人还不知道，希望你们来报道一下。”昨天下午，郑州市民李先生向记者报料。

下午4点，记者来到任寨北街与文化路交叉口向西500米路北的省商务厅院内。简单说明来意后，保安就让记者的车子开进院内。院内，有一座新建立体停车场。

保安告诉记者，这个停车场10月中旬建成，总共6层78个车位。“接受外来车辆来停车，包月260元，单次白天5元，晚上10元。”

郑州市停车场建设进度

新建泊位2.44万个

住宅配建停车场

新建泊位3.33万个

解读：郑州市畅通办副主任陈超说，今年全市停车场建设力度比较大，截至2012年10月30日，全市停车场已完工项目312处、共建泊位5.77万个，已提前超额完成市委、市政府年初下达的5万个停车场建设任务。其中，公共停车场已完工项目237处，共建泊位2.44万个；住宅配建停车场已完工项目75处，共建泊位3.33万个。

【说法】

市区停车难有所缓解

停车位仍“僧多粥少”

郑州金地汇通停车服务有限公司经理宋春生说，郑州市今年加大停车场建设力度，在前10个月就新建近6万个停车位，能够有效缓解市区停车难。然而，郑州市停车场建设，仍面临着不少尴尬。

他说，根据全国《城市道路交通管理评价指标体系(2007年版)的标准要求，一等评价标准百辆汽车停车位数需要达到35~45个。截止到2011年，郑州市区停车位仅12万个，缺口近20万。“今年，郑州预计新增25万辆汽车，但是目前仅建设5.8万个停车位，连新增汽车的车位都没有配齐。”

在金水区、二七区发现在繁华路段附近停车场的确增加了不少，但要想找到车位仍比较难。一些繁华路段，比如经三路、农业路，仍出现车主在路边随意停车现象。

【探因】

郑州停车场建设面临土地、资金瓶颈

中心城区停车场选址难

河南省盛茂永代机械立体车库有限公司总经理朱志刚说，郑州市停车最难的地方是中心城区，最需要建停车场的地方也是这些地区。但是，中心城区建停车场遭遇的最大问题，就是选址难。

有市民说，郑州市去年不是已经依据停车需求选址290处，准备建停车场吗？何谈选址难？

朱志刚说，去年郑州市公布290处停车场选址后，该公司曾派人一处挨着一处进行现场勘查。290处选址中，173处地处中心城区，涉及拆迁建设，土地商业价值畸高，特别是经过正规审批手续齐全的建筑，哪怕是危房或是破旧的门面房，拆迁费用和难度都很大；闲置或空闲的很少，可用于建设的国有土地基本没有。

郑州市城乡规划局相关负责人也表示，今年规划局结合城市规划选出152处拟建停车场的地址。但是，这些地址土地都为产权单位所有，建设停车场首先要说服产权单位同意，但做他们的工作实在很难。

停车场还未形成产业 社会投资不积极

今年被称为郑州“停车场建设年”，一系列吸引社会资本参与的政策出台后，全国资本引入中原。一位深圳停车公司老总甚至表示，“我们愿意在一到两年内，提供总额为10亿元的资金，投向郑州的‘城市停车整体解决方案’。”

然而，与投资商的热情形成强烈反差，今年，社会资本进入停车场建设的项目并不多。郑州市畅通办副主任陈超认为，近两年，市政府为吸引社会资金投资建设公共停车场，先后出台3个文件，为社会资金投资建设提供了相当优惠的政策支持。但是，郑州停车场尚未形成产业，通俗地讲，就是“还没有形成赚钱效益”。公共停车场投资大、效益低、回报周期长，对于追逐商业利润的社会资金来说缺乏应有的吸引力。所以，尽管政府出台一系列政策，吸引社会资本投资，但成效并不大。

【出路】

补齐停车场建设“短板”

拟从加大投入等方面入手

郑州停车场建设欠账多，下一步郑州市畅通办有哪些思路？郑州畅通办副主任吕源说，建设的工作重点是，从加大财政投入、松绑建设用地等4方面入手，补齐停车场建设“短板”。

公共停车场建设列入政府城建计划

郑州市畅通办规划建设处相关负责人说，停车场建设缓慢，且停车市场发育还不成熟，市场调节作用不明显，依靠社会投资解决停车问题不现实。

他认为，公共停车场既然明确规定是市政基础设施，应该列入各级政府的城建计划，加大财政投入，扩大停车供给，建设与停车需求基本平衡的停车规模，这才是有效解决停车难问题的根本措施。

独立院落内建停车场可直接设计建设

陈超说，中心城区建停车场遭遇的最大问题，就是选址难。因此，一定要松绑建设用地。比如，对停车需求大，供需矛盾突出的区域，可适当规划建设一批公共停车场，对现有公厕、垃圾中转站进行升级改造，配套建设公共停车场，对政府收回的烂尾楼，拆迁的旧房、危房、违法建筑，储备的国有土地拿出部分用于公共停车场建设。

此外，他还表示，郑州市将专门针对单位院内建立体停车场进行调研。计划出台政策，鼓励单位主动建、合建停车场。例如，凡独立院落内建停车场可直接设计建设，不再审批，同时享受一定的政策优惠。

在公园、学校建停车场

陈超说，政府职能部门可统一协调，在可掌控的地块上建设立体停车场。如市卫生局可协调市属各医院，市园林局可协调下属各公园、广场，在现有平面停车场或空地上建设立体停车场，教育局可协调中小学利用空闲水泥场地建设立体停车场。

此外为提高效率，政府职能部门可将此类停车场项目，以打包委托的方式，交由有实力的企业投资建设。

足额配建的同时，大幅提高路边停车场收费

郑州市畅通办规划建设处相关负责人表示，郑州还计划在足额配建停车场的同时，大幅度提高路边停车场收费标准。特别是一类地区，增加路面停车成本，充分发挥价格杠杆的调节作用。一方面减少中心城区的占道停车，另一方面通过收费引导车辆进入停车场有序停放。