要想郑州堵变畅通 速补立体交通“欠账”

郑州的交通拥堵都堵在三环以内，都堵在路口上，郑州市立体交通欠缺，是交通拥堵的重要原因。有读者特意对照2007年底郑规划局制定的《郑州市城市综合交通近期建设规划（2008～2012年）》说明：郑州市规划的许多交通设施项目尚未实施。如果这些立体交通都实现了，郑州交通不会像现在这样拥堵。

●数字对比——

治堵良方开出3年多 立体交通建得很有限

2001年～2006年，郑州城市道路建设的增长速度为5%左右，而机动车的增长速度为20%左右。

从2010年开始，郑州的机动车以平均每天至少800辆以上的速度递增，郑州市市政基础设施建设长期滞后的问题越来越明显。一位参加过郑州市畅通工程验收的专家“夸张”地说：四桥一路修建到现在15年了，郑州市三环以内修建的立交桥数量用两只手就能数得过来，仅有农业路沙口路立交、解放路立交、西三环科学大道立交、几个上跨的简易立交以及几个下穿铁路隧道的扩孔工程。正在修建的只有京广路沙口路高架，农业路、陇海路高架还停留在规划上。

为治理交通拥堵，郑州市人大常委会2007年12月通过《郑州市城市综合交通近期建设规划》，并作出决议。《规划》明确提到，2008～2012年，三环以内的主城区要建53座立交（其中包括现状立交20座），在三环快速路上新规划建设互通式立交5座，在主城区交通主干道上，规划简易立交28座。

规划三环路上新建的5座互通式立交，分别是：

科学大道与西三环互通立交、航海路与西三环互通立交、陇海路与西三环互通立交、大学路与南三环互通立交、机场高速与南三环互通立交，改建北三环与中州大道的互通立交。

另外，在三环快速路新建6座跨线立交，分别是：

农业路—东风路与中州大道立交、丰庆路—索凌路与北三环立交、长江路与南三环立交、京广路与南三环立交、花寨路—冯庄路与南三环立交、郑新路与南三环立交。

现状：时至今日，只有科学大道—西三环立交、农业路—东风路与中州大道跨线式立交、大学路与南三环互通立交、嵩山路—南三环互通式立交等几座立交建成。

主城区3条快速路 新建立体交通屈指可数

《郑州市城市综合交通近期建设规划》在主城区布局“一环两横一纵”快速路系统。“两横一纵”快速路为金水路—建设路、陇海路、沙口路—京广路。按照规划，在这3条快速路上，将新建和改建高架路、立交桥、下穿隧道11个。

这些高架路和立交、隧道分别是：

建设路—金水路快速路，在金水路上建3个隧道，改建2个立交，分别是金水路下穿陇海货运线扩孔、金水路下穿京广铁路扩孔、紫荆山隧道（纬三路-东里路）、经三路—城东路与金水路隧道、金水路下穿东明路—未来大道等隧道工程。紫荆山隧道是沿花园路自北向南过纬三路后开始下穿，穿越纬二路、金水路、金水河和顺河路后与地面接触。经三路—城东路与金水路隧道是经三路—城东路下穿金水路。

陇海路作为规划中的出入市快速路，拟建设双向６车道高架桥，在陇海路与西三环相交处建一互通式立交，与中州大道相交处，为货栈街下穿中州大道立交。与京广铁路交叉处，为陇海路上跨分离立交。陇海路在桐柏路、京广路、一马路、紫荆山南路、未来大道交叉口分别设置上下高架桥的匝道。

现状：目前已经完成的仅有金水路下穿陇海货运线扩孔和金水路下穿京广铁路扩孔等少数几个工程。

中心城区3条主干线 十几个立交（隧道）建成的寥寥

郑州市的交通拥堵，主要是堵在三环以内。为此，《规划》将中心城区内的解堵作为重中之重来解决。其中农业路—桐柏路、大学路、航海路、郑汴路、中原路、文化路、花园路—紫荆山路—花寨路、未来大道等作为东西向、南北向的交通性主干线。交通性主干线重要交通节点要建设立交。

《规划》把花园路—紫荆山路—花寨路作为一条纵贯南北的交通要道，近期修建东风路、黄河路、东大街3座下穿隧道，建设紫荆山路下穿陇海路隧道、航海路—京广铁路隧道及花寨路（长江路—南三环）立体交通。

《规划》中的桐柏路和农业路，将建9座简易立交。沿桐柏路由南向北依次是桐柏路—航海路立交、桐柏路—陇海路立交、桐柏路—中原路立交、桐柏路—建设路立交、桐柏路—农业路立交。沿农业路由西向东，依次是农业路—南阳路立交、农业路—文化路立交、农业路—花园路立交、农业路—经三路立交。

中心城区的文化路—东风路要建一隧道。

现状：数年过去了，除文化路—东风路下穿隧道建成外，其余立交还没有大的动静。郑州市2009年的政府工作报告显示，2004年至2008年底，郑州市仅修建了7座立交桥。

●建言献策——

市民建议人大加大监督 力促蓝图绘进现实

据郑州市国民经济和社会发展统计公报显示，2006年，郑州市新扩建城市道路长度21公里，2007年，郑州市新扩建城市道路长度26公里。郑州市政府一位负责人在一次新闻发布会上也说，郑州的交通设施投资大部分集中在中心城区以外，交通压力较大的老城区投入较少。

中国城市规划设计研究院在2004年《郑州市发展战略研究——交通专项研究》中指出：近几年，郑州市交通基础设施建设增长速度远低于交通需求的增长，且交通设施投资大部分集中在新开发地区的道路投入上，而在交通压力较大的老城区，道路网络发展大多数是在原有道路的基础上拓宽改造。他们断言：按照现有交通管理模式，郑州未来交通供需失衡是必然的。

中规院断言的郑州交通失衡也就是将形成交通拥堵，如今已成为事实。

2007年，郑州市十二届人大常委会第三十二次会议全票通过《郑州市人民代表大会常务委员会关于批准郑州市城市综合交通近期建设规划的决议》，《决议》认为，这个规划起点较高、前瞻性较强，符合郑州实际，要求政府认真实施规划，任何人、任何部门未经法定程序不得变更规划，要一张蓝图绘到底。

采访中，很多人大代表建议，郑州市人大常委会对于自己作出的决议，应该依法行使监督权，采取适时听取专项工作报告、开展视察和检查等方式，促使郑州市政府尽快执行规划，让美好的蓝图落到地上，畅通郑州。