规章升级条例 汽车召回管理发出严厉信号

    国务院法制办日前就公布了《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》，公开征求社会各界意见。而就在半个多月前，质检总局刚刚公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（第二次征求意见稿）》，经过数次讨论、酝酿七年的汽车三包规定再次面对民意大考。

　 　现行《缺陷汽车产品召回管理规定》作为质检总局等四部门联合发布的规章，于2004年10月1日起开始正式实施。七年多的时间里，汽车召回在中国经历了 从无到有、从少到多的巨变。国产合资轿车的第一次召回，自主品牌轿车的第一次召回，各大洋品牌进口汽车在中国市场的第一次召回，汽车轮胎的第一次召回…… 相关数据显示，汽车召回制度实施至今，中国召回整车370多次、600多万辆。

　　然而，对比美国等汽车发达国家每年的汽车召回数量，中国每年的汽车召回数量与全球最大新车市场的规模和突破1亿辆的汽车保有量极不相称。

　　质检总局缺陷产品管理中心主任陈飞指出，从表面上看，目前中国许多汽车的召回是由企业主动实施的，但事实上，不少是缺陷产品管理中心深入调查，并掌握了充分的证据后，厂商才承认问题，最终实施召回的。

　 　汽车召回法规要从部门规章升级为条例，酝酿多年的汽车三包规定出台在望。值得注意的是，汽车召回规章一旦升级为条例，汽车召回管理的监管范围、监管力 度、威慑力、罚则上限等将全面升级。对汽车生产厂家而言，品牌诚信与召回的关联将更加紧密，“一招不慎，满盘皆输”绝不是危言耸听。